国常会力促五大消费，新一轮汽车下乡来了

促消费，国家又出大招了！

这次针对五大领域：汽车消费、家电家具家装消费、餐饮消费、农村消费、旅游消费。

国务院总理李克强11月18日主持召开国务院常务会议，部署提振大宗消费重点消费和促进释放农村消费潜力；确定适应消费升级支持“互联网+旅游”的措施。

会议指出，今年消费遭受疫情严重冲击，恢复正常增长有不少困难。要按照党中央、国务院部署，实施扩大内需战略，进一步促进消费。

鼓励各地增加号牌指标投放，开展新一轮汽车下乡

会议提出，要稳定和扩大汽车消费。鼓励各地调整优化限购措施，增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴。加强停车场、充电桩等设施建设。

“新一轮汽车下乡的政策将有力拉动自主品牌、合资品牌汽车以及轻卡、微卡的销售。以旧换新方面，相关补贴及配套措施将有助于促进汽车消费政策的落地实施。”全国乘用车联合会秘书长崔东树对上海证券报记者表示。

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对上海证券报记者透露，明年财政政策会加大向新能源汽车领域的支持力度。比如，针对汽车产业链上的生产或核心零部件企业进行减税降费或补贴等。这有利于降低企业成本，促使汽车消费价格下降，从而惠及消费者。

今年以来，中央及各地方不断出台各式刺激汽车消费的政策。此前国家发展改革委等部门相继印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，对促进汽车消费作出具体部署。

之后，各地政府也陆续跟进出台落地政策，从加快淘汰老旧车辆、开展各类促消费活动、推广新能源汽车等多方面入手促进汽车消费。

相关政策效果非常明显，汽车消费持续回暖。据中国汽车工业协会数据，自4月份开始，汽车产销已连续7个月增长。而最新数据显示，11月上旬，11家重点企业汽车产量完成74.4万辆，同比增长12.5%。

随着基本面的改善，在二级市场上，汽车板块也大幅走强。自7月份以来，以长城汽车、比亚迪等企业为龙头的汽车整车板块火爆，行情延续至今。长城汽车、比亚迪年初至今涨幅均超过2倍。

鼓励对购买绿色智能家电、环保家具给予补贴

会议提出，要促进家电家具家装消费。鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。

随着消费升级加快，市场对绿色智能家电、环保家具等需求也在增加。据悉，目前已有地方出台了相关补贴政策。

北京近期就实施了绿色家电的补贴政策，四部门发布的政策中，电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器等11类商品的1级能效的补贴标准为13%，2级能效的补贴标准为8%；共有15类产品参与补贴，补贴限额为800元。

提振餐饮消费

会议提出，要提振餐饮消费。鼓励餐饮企业丰富提升菜品，创新线上线下经营模式。完善餐饮服务标准，支持以市场化方式推介优质特色饮食。

交行首席研究员唐建伟在接受上海证券报记者采访时表示，“此次国常会的政策很有针对性，今年受疫情影响比较大的就是餐饮，政策出台有助于提振餐饮消费。”

几天前，国家统计局公布的数据显示，10月份，餐饮收入4372亿元，增长0.8%，增速年内首次转正。不过，目前餐饮业总体收入降幅仍较大。1至10月份，餐饮收入29598亿元，同比下降21%。

唐建伟认为，随着居民外出就餐和旅游活动增多以及在国庆中秋双节带动下，餐饮、住宿等服务消费明显复苏。未来餐饮、旅游、酒店等服务业消费回升空间很大。

加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设

会议提出，要以扩大县域乡镇消费为抓手带动农村消费。加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设。支持建设立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体。依法打击假冒伪劣，优化农村消费环境。

在唐建伟看来，扩大农村消费，需要大力发展农村电商。目前京东、拼多多等电商直接与农户对接，扩大农产品消费，对稳定农村消费和提高农民收入都有促进作用。

农村消费空间巨大。统计局数据显示，10月份，乡村消费品零售额同比增长5.1%，增速比9月份加快1.1个百分点，乡村市场恢复好于城镇。

确定支持“互联网+旅游”发展的措施

为促进常态化疫情防控下旅游业健康发展，会议确定了支持“互联网+旅游”发展的措施。一是支持建设智慧旅游景区，普及电子地图、语音导览等服务，打造特色景区数字展览馆等，推动道路、旅游厕所等数字化建设。二是鼓励景区加大线上营销力度，引导云旅游等新业态发展，出台规范发展互联网+旅游民宿的措施。为老年人等特殊群体保留线下服务。三是完善包容审慎监管，加强旅游安全监测和线上投诉处理，打击坑蒙拐骗。

苏宁金融研究院消费金融研究中心主任付一夫对上海证券报记者表示：“发展‘互联网+旅游’，一方面能够拓展新的线上旅游场景，超越时间和空间的限制，实现云旅游、VR展会等，满足消费者不同的选择；另一方面能借助数字技术、互联网技术重塑旅游产业链，加快大数据、5G对旅游业场景的渗透，比如通过分析对不同的消费者制定个性化的旅游消费产品等。”

上海证券报记者获悉，接下来相关部委还将会进一步研究出台促进服务消费的新举措。比如，推动发展“互联网+医疗健康”、数字智慧文旅、在线教育培训、智能体育等服务消费新模式，引导传统服务企业线上线下融合发展，进一步释放服务消费潜力。