人社部：推动薪酬分配与劳动者技能等级挂钩

2026年1月27日，人力资源社会保障部举行例行新闻发布会。政策司司长、新闻发言人崔鹏程通2025年人社工作进展情况；就业促进司副司长张雨田，人力资源流动管理司副司长、一级巡视员孙晓丽，职业能力建设司副司长瞿涛出席发布会，重点回应职业技能培训、高校毕业生就业服务等社会关切话题，并答记者问。

发布会现场 图片来源：中国网

崔鹏程表示，2025年人社部各项工作成效显著，就业形势总体稳定。全年城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率均值5.2%；失业保险降费率为企业减负1872亿元，发放稳岗返还336亿元；“技能照亮前程”培训行动开展补贴性培训超1100万人次，重点群体就业保障有力，年底脱贫人口务工规模稳定在3000万人以上。

崔鹏程介绍，截至2025年底，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人，三项社会保险基金累计结余10.2万亿元；新就业形态人员职业伤害保障试点参保2510万人，社保卡持卡人数13.9亿人。2025年深入实施“新八级工”制度，超410万人次取得高级工以上证书，近3000人次评聘首席、特级技师。

崔鹏程表示，下一步人社部将以加强人力资源开发利用为主线，积极构建就业友好型发展方式，促进高质量充分就业，健全终身职业技能培训制度，深化社会保障制度改革，鼓励支持灵活就业人员参加职工保险，完善工资收入分配制度，健全劳动关系治理体系，持续加强政策和服务的高品质供给。

针对近期人社部会同其他部门联合印发推进职业技能证书互通互认的通知一事，翟涛表示，对已取得住建、应急、市场监管任何一个部门颁发的电工、焊工相关职业资格证书的从业人员，在申请其他两个部门相应证书时，如果没有特别规定，可以免除安全作业等培训或免予理论考试，直接参加相关特种作业人员考核或安全技术实操考试。此外，针对现行国家职业资格目录中没有开展等级评价的技能人员职业资格，支持各地建立跨部门协同机制，完善职业资格证书与职业技能等级证书对应目录，统筹评价资源，探索开展“一试多证”，就是劳动者参加一次考试，可以同时取得两本或多本职业资格证书和职业技能等级证书。

翟涛还表示，今年人社部将深入实施“技能照亮前程”培训行动，大规模开展职业技能培训，大力推行“新八级工”制度，推动薪酬分配与劳动者技能等级挂钩，打造技能就业“金名片”、技能增收“金饭碗”。

高校毕业生就业也是大众关心的民生话题，对此，孙晓丽介绍，2025年12月18日至2026年1月18日开展的高校毕业生就业服务专项行动期间，积极应用AI求职顾问、AI驿站一体机等智能设备，创新开展了走播访谈、实景探岗、职业规划、求职诊断等服务，组织直播带岗活动7千余场次，全国共有26.2万家用人单位参与，提供527.9万条岗位信息，约71.8万人达成初步就业意向。

谈到2026年就业服务方面工作，张雨田表示，今年人社部对就业援助月和春风行动做了调整，就业援助的活动时长由一个月调整为一季度，启动时间调整为与春风行动同步，对象拓展到登记失业人员、灵活就业人员。此外，人社部将打造贯穿全年的“10+N”公共就业招聘品牌，努力实现“月月有活动、招聘不打烊”。（吴芃 实习生郑方圆）