郴州中院“五步法”改革入选自贸试验区最佳实践案例

近日，商务部发布了第六批自贸试验区“最佳实践案例”，凭借创新性强、实践效果好、风险可控、具有推广价值的特点，全国共29项案例入选。湖南省郴州市中级人民法院创制的案件审理与审判监督管理“五步法”改革案例成功入选，成为湖南省在本批次中四个入选案例之一，也是该省司法领域本轮唯一入选项目。

该“五步法”以系统化集成为路径，将“法律依据检索—类案检索—关联案件检索—证据规则运用—法律规则适用”融为一体，建立起环环相扣、层层递进的标准化审判流程与工作方法，旨在实现涉企案件审理的精细化、标准化，提升办案质量、效率和治理效能。

面对涉企案件中存在的法律适用不一致、审判监管机制不完善、诉讼周期较长等问题，郴州中院于2023年在自贸试验区郴州片区率先试点“五步法”改革。这一方法在实际应用中完善了“阅核制”流程及相关实务操作，为审判机制创新提供了新路径。

实施改革以来，审判质效显著提高。截至2024年底，郴州片区涉企案件平均办理时长降至28.72天，相比其他类型案件提速50.42%；案件调撤率、服判息诉率等关键指标均居全省前列。同时，企业司法获得感和满意度持续提升，诉讼服务满意度从2022年的79.9%上升至2024年的92.1%。

此外，该项改革也有力促进了郴州片区营商环境优化和经济发展。数据显示，自2023年试点以来，该片区新引进2亿元以上项目77个，新增企业6196家，存量企业总数已达1.26万家，为区域经济高质量发展注入新动力。（张月 李虹 何伦波）