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上海市发展和改革委员会6月4日发布关于进一步加强项目储备谋划推动上海市基础设施REITs提质扩容的通知提出,加强项目储备谋划,建立动态储备机制。上海市发展和改革委员会牵头建立“愿推尽推”的基础设施REITs项目储备机制,会同各区发展改革委、临港新片区管委会及各行业主管部门,聚焦上海基础设施重点领域,梳理权属清晰、收益稳定、具备市场化运营能力的优质资产,并加强前期培育。鼓励上海各有关企业积极申报基础设施REITs储备项目。
通知明确,拟申报储备项目需基本符合四大条件。在资产类型方面,属于国家发展改革委《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目常态化发行的通知》支持发行REITs的领域,包括交通、能源、市政等,以及符合国家重大战略、发展规划、产业政策等要求的其他基础设施项目。在合规手续方面,项目权属清晰,土地使用、规划建设、竣工验收等手续基本完备,无重大法律瑕疵。项目从法律法规、政策规定、投资管理等角度具备可转让性。在项目运营方面,项目需已完工并正式投入运营,具有相对成熟的运营管理模式,可由市场化主体独立运营。在资产规模方面,对于首次发行基础设施REITs的项目,估值原则上不低于10亿元(租赁住房项目和养老设施项目不低于8亿元);对于已发行上市REITs项目的扩募项目,规模上不作要求。由同一发起人持有控制、归属同一资产大类的多个项目可打包后合并计算。
通知明确,支持项目发起人(原始权益人)运用pre-REITs等工具加强项目整合和运营提升。对暂不符合储备条件的项目,上海提供“一对一”辅导,通过优化资产结构、完善合规手续、提升运营效率等方式,加快培育成熟项目。
项目储备是起点,高效审核是项目落地的“加速器”。通知表示,优化项目审核推荐,提升申报发行效率。上海不断优化完善“市区同步、部门并联”的项目审核推荐机制。对于纳入储备库的优质项目,建立“绿色通道”机制,优先推荐至国家发展改革委。