​《迈向供应链强国》：系统应对全球供应链变局

当前，百年未有之大变局加速演进，全球供应链格局发生重大调整，其动力、功能、体系、结构、治理、成本发生深刻变化，对中国发展带来深远影响，要求我们主动识变、应变、领变，系统应对，加快推动供应链强国建设。

从时势看，中国供应链建设尚处在初级阶段。中国是世界第二大经济体，但还不是经济强国，在质量、效率、竞争力、创新、品牌、前沿技术等方面，尚需完成对发达经济体的“二次追赶”及超越。

从位势看，中国是全球供应链枢纽，但产业面临着来自发达国家、发展中国家以及自身结构调整的“三重冲击”，即西方发达国家对中国高端供应链的阻击、新兴经济体对中国产业的替代性追赶、中国自身结构优化和产业升级延滞的挑战。特别是，供应链体系作为现代经济运行的底层架构，在系统设计、管理与应用创新、韧性能力、生态、数智化绿色化、应急供应链、国际供应链等诸多方面存在短板。

从态势看，当前地缘政治冲突、贸易摩擦、自然灾害、公共卫生危机频发，国家间竞争加剧，供应链安全风险增大，供应链安全问题凸显。供应链安全已经成为各国战略调整的重要考量，并由此引发全球分工逻辑的重大改变。供应链安全涉及多个方面，如重要原材料、零部件、中间产品、产成品供给明显不足或中断；核心技术受到他国封锁或限制；重要交通与物流通道受阻；支付受制于人或中断等。保障重点领域供应链安全，已成为优先战略任务。

从趋势看，“十五五”乃至更长一段时期，全球经济发展格局将发生重大调整，全球经济秩序进入重大变革期，全球科技创新将有重大突破，国际分工和产业布局面临重大变化，全球产业、科技、供应链、模式竞争更趋激烈。面对短期性问题与长期性问题叠加、国内因素与国外因素交织、不确定性增加等重大挑战，需找准痛点，制定切实可行的战略举措，加快建设供应链强国，进一步提升供应链竞争力，加快推进供应链现代化。这是一项重大战略抉择，是中国形成全球竞争新优势的有效途径，是穿透西方战略遏制、赢得战略主动的关键着力点。

强国必先强链，强链支撑强国。历史的车轮转动向前，要求我们把握国内外大势，在全球变革中找准中国供应链发展新方位，提升供应链战略水平，系统、前瞻地做好供应链战略顶层设计与统筹谋划。立足现代化强国建设全局，以“创新、协调、绿色、开放、共享”理念为指引，以畅通人流、商流、物流、资金流和信息流，促进内外循环为战略基点，以实现“高质量发展、高水平开放、高安全可控”为主要战略方向，统筹发展与安全、自立与开放、自强与包容、宏观与微观、国内与国际，紧扣保障国家安全、经济增长、发展方式转变、形成国内强大统一市场、有效应对突发重大风险等战略任务，充分利用国内外两种资源、两个市场，针对安全、效率、竞争力等核心问题，从全球、国家、区域、产业、企业等不同层面加强供应链战略设计与系统规划。以重点产业、重点企业、重点城市、重点区域供应链为抓手，构建重点产业、民生产业、战时产业三大供应链体系。建立紧密的部门间、地区间、企业间、政企间合作关系。支持行业间、企业间、上中下游、大中小企业、实体经济与金融机构、实体经济与科研机构之间的共利共享共赢。

以强大供应链，为强国及人类命运共同体提供坚强支撑。力争到2035年，中国在全球供应链体系中具有强大影响力和领导力。国内外通道和资源产地安全体系牢固确立，形成强大的基础设施体系，关键原材料、零部件供应安全、可靠，具备强大的战略回旋空间。国内外物流服务能力强大，重点产业供应链具有弹性、韧性、敏捷性，形成有全球吸引力的供应链生态，中国企业对全球供应链体系的支撑、促进和引领作用得到充分彰显。中国供应链发展将强有力地保障全球供应链的安全、稳定、高效。

内容简介

当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期。全球供应链的重要性日益凸显，同时，国际关系格局深刻重构，新技术革命性进步，推动其动力、功能、体系、结构、治理、成本发生深刻变化，对中国国家安全、高质量发展、国际生存空间等带来全方位挑战。中国必须立足全局，主动识变、应变、领变，提升国家供应链战略水平，加快推进供应链强国建设。《迈向供应链强国：打造全球领先的供应链体系》这本书立足中国供应链发展实践，探索构建中国特色供应链发展理论体系，系统设计供应链强国战略。统筹发展与安全，从建设现代化产业体系全局出发，谋划重点产业供应链发展思路，提出提升供应链竞争力和韧性能力的政策建议。

该书适合各级政府经济政策部门制定者，以及高校经济专业师生阅读。

作者简介

魏际刚，国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员，哈佛大学肯尼迪学院高级访问学者、牛津大学政府学院高级访问学者，国际物流与运输学会院士，兼任中国物流学会副会长，福建省“‘一带一路’建设”高级顾问。长期从事产业经济、发展战略研究，参与百余项重大课题研究与文件起草，出版《迈向产业强国：中国产业高质量发展战略与政策》（2023年中宣部主题出版重点出版物）、《迈向物流强国：中国物流业系统性变革与高质量发展》（中国新闻出版广电报2024年度优秀畅销书）、《新质生产力：中国交通运输高质量发展的引擎》（中国出版传媒商报2024年度影响力主题出版图书）等著作10余部。