减税降费最新动向！权威部门回应！

经济企稳回升背景下，今年大规模减税降费的必要性是不是会有所降低？财政部副部长朱忠明31日在国务院政策例行吹风会上表示，减税降费政策是积极财政政策的重要内容，按照党中央、国务院的决策部署，为了保持政策的连续性、稳定性，避免政策的断档和急转弯，财政部已经会同相关部门明确延续和优化实施了部分税费优惠政策。

“下一步，我们还将按照积极的财政政策加力提效的要求，坚持稳中求进、统筹兼顾、注重实效的原则，综合考虑经济结构调整和助企纾困的需要，聚焦中国式现代化的重点工作任务，进一步增强政策的精准性，围绕制造业的高质量发展、加快实施创新驱动发展战略等，研究强化政策供给，助力实现经济运行整体好转，促进经济的高质量发展。”朱忠明介绍。

及时研究解决市场主体反映的突出问题

3月24日召开的国务院常务会议决定，延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策，预计每年能为企业和市场主体减负达4800多亿元。

朱忠明表示，优化完善税费优惠政策要坚持稳中求进、统筹兼顾、注重实效，既要助企纾困，对稳定宏观经济有一定支持力度，又要考虑财政可持续，并与财税体制改革相衔接。对实施效果明显、满足当前经济发展中企业实际需求的政策，继续实施，避免政策断档和急转弯。对从长远战略考虑支持重点领域的政策，作为制度性安排长期执行。对不适应形势变化、政策间不协调不衔接的政策，进行优化调整，提高精准性和有效性，更好支持市场主体纾困发展。

谈及延续小微企业和个体工商户的所得税优惠政策，朱忠明认为，当前我国发展面临的不确定、难预料的因素比较多，小微企业和个体工商户仍然面临不少困难。所以面对新形势，财政部要综合考虑财政的承受能力和助企纾困的需要，在落实好前期出台政策的基础上，根据实际情况进一步完善税费优惠政策，突出对小微企业、个体工商户的支持，以稳定市场预期、提振市场信心，持续激发市场主体的活力。

“下一步，我们将按照党中央、国务院决策部署，进一步优化政策实施方式，及时研究解决市场主体反映的突出问题，有效纾解小微企业和个体工商户生产经营的困难，激发市场活力和信心。” 朱忠明说。

研发费用加计扣除政策

作为制度性安排长期实施

3月24日召开的国务院常务会议决定，将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高到100%，作为制度性的安排长期实施。

实施研发费用的加计扣除，是科技创新政策体系中一项十分重要的普惠性政策，就是对企业符合条件的研发费用，在据实扣除的基础上，允许再按一定比例在税前多扣除，从而减少企业的应纳税额。

“一方面，使其他符合条件的行业企业，与制造业和科技型中小企业研发费用加计扣除政策保持一致，进一步加大了科技创新支持力度，有利于持续激发市场主体的创新活力；另一方面，这个政策作为制度性的安排长期实施，没有设置实施期限，有利于稳定市场主体的预期，提振企业创新发展的信心。”朱忠明表示。

从税收数据来看，享受研发费用加计扣除政策的企业户数和优惠金额不断增长。增值税发票数据显示，2021年享受研发费用加计扣除政策优惠的企业销售额比2017年增长1.4倍，年均增幅达24.5%，这一增速高于全部企业的增速9.5个百分点。

国家税务总局副局长王道树介绍，下一步，税务总局将持续抓好这一优惠政策落实工作，同时积极会同有关部门深入调查研究、加强政策评估，提出更有针对性支持科技创新的税收优惠政策建议，在实施创新驱动发展战略中发挥更大更好的作用。

延续煤炭进口零关税政策

有助于支持国内煤炭安全稳定供应

朱忠明表示，继续对煤炭进口实施零关税，总体上有助于支持国内煤炭安全稳定供应。

为了降低进口成本，保障国内煤炭供应，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定，对煤炭进口实施零关税，实施期限为2022年5月1日至2023年3月31日。

“政策实施以来，我国煤炭进口降幅缩小，进口平均价格下降，减轻了相关企业的负担，对稳定煤炭的进口发挥了积极作用。”朱忠明介绍，当前，能源市场不确定、难预料的因素仍然较多，国务院关税税则委员会认真研究了国内发展需要和煤炭市场供需变化等因素，按程序决定自4月1日至今年年底。

朱忠明说，具体来讲，延续实施这项政策，能够发挥三个方面的作用。一是煤炭价格目前还处于历史相对高位，政策延续有利于降低用煤企业的进口成本。二是我国能源结构以煤为主，进口煤炭在国内煤炭消费中占有一定比例，政策延续有利于使用进口资源补充国内供应，扩大煤炭进口，支持国内煤炭稳定供应。三是政策延续有利于促进煤炭的国际市场竞争，实现煤炭进口多元化。