银保监会普惠金融部主任李均锋13日在第十一届陆家嘴论坛（2019）上表示，支持小微企业发展要建立在商业可持续的原则下，要解决成本、风险、信息不对称问题。

李均锋强调，监管支持商业银行按照利率覆盖风险的原则进行合理定价，在此基础上，再引导金融机构降低融资成本。无论是商业银行还是非银行金融机构，一定要有技术手段和风险控制能力，如果没有这个能力，很难做到可持续的普惠。

李均锋认为，目前在普惠金融生态系统中存在两个结构性问题：一是产品结构，中国融资市场中信贷占大比例，下一步亟待提高股权和债券融资占比；二是从机构供给角度，要在普惠金融中打造竞争有序、相互合作的机构供给市场。这个供给市场有四个部分：一是政策金融；二是商业银行；三是非银行金融机构；四是民间机构。

李均锋表示，在这四个部分中，政策金融和商业银行仍是信贷市场主要供给者。大型商业银行如果有技术和机制，一样能够做普惠金融，五家大行的实践已经证明了这一点。地方商业银行是普惠金融主力军，具有地缘优势，线上线下结合后可更好发挥作用。

此外，李均锋说，非银行金融机构包括蚂蚁金服的借呗和花呗，网络小贷公司、典当行、融资担保等是信贷市场中的有益补充，下一步要研究讨论如何让商业银行和非银行金融机构更好合作。