格拉斯哥法学院院长：中国金融行业最可能受外资青睐

中国财富网讯(戴琪)2018外商投资准入负面清单全国版和自贸区版按规定将于7月28日起施行。清单全面涉及中国的第一、二、三产业,横跨金融、交通运输、商贸物流、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等各领域。

英国格拉斯哥大学法学院院长伊恩•杰勒德·麦克尼尔(Iain Gerard MacNeil)在26日接受中国财富网专访时表示,这其中,金融行业将最有可能受到外资的青睐。

7月26日,英国格拉斯哥大学法学院院长伊恩•杰勒德·麦克尼尔(Iain Gerard MacNeil)在中国财富传媒集团举办的第16期财富大讲堂上发表演讲。

“整体来看,金融行业自由度更高,也更适合外资参与。在其它行业,比如基础性行业,外资很难去挑战现有的中国本土公司。当然,究竟哪些行业更易吸引外资,取决于中国推动自由竞争的程度。”麦克尼尔说。

麦克尼尔自2006年起担任国际法协会(ILA)国际证券监管委员会委员,2013年成为剑桥大学商业研究中心顾问委员会成员,致力于从事金融监管和金融创新、企业跨境并购等方面的学术研究。

新版负面清单所涉及行业内包含许多中国国有企业,中国政府也一直致力于加快国有企业吸引外资的步伐。2017年8月,国务院发布《关于促进外资增长若干措施的通知》,鼓励外资参与国有企业混合所有制改革。2018年6月,国务院又发布《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》,提出要完善上市公司国有股权监督管理制度,进一步提高国有控股上市公司及其国有股权流转的公开透明程度,为符合条件的国内外投资者参与国有企业改革提供公平机会。

此前,国资委也多次表示将加强国资对外资开放程度。国企向外资伸出了“橄榄枝”,那么外资方面会有何反应?国企又该如何提高自身吸引力?

麦克尼尔认为,英国公司更关心的是国企到底能不能充分参与竞争,毕竟中国目前的股权分配和竞争评价机制是不同的,英国公司需要适应中国的市场和监管环境。营造一个开放、公平的竞争环境就变得至关重要。

“大家总有这样的感觉,就是国企享受了很多特殊待遇。有些人可能认为这种待遇对外资很有吸引力,但其实我倒觉得反而是充分竞争的环境会让海外投资者更舒服,会给他们带来一种确定性,让他们容易掌握市场是如何运行的。”他对中国财富网表示。

此外很关键的一点是外资进驻后国企内部的管理和运营方式,麦克尼尔认为。“企业内部的股权问题可能会是外资考虑的一个重要问题。外资希望企业内部规则更加明确,股东各司其职,国企按照企业的模式去运作,淡化行政色彩。”麦克尼尔说。