当下疫情防控和经济社会发展需统筹推进

连日来，全国新冠肺炎新增确诊病例数和疑似病例数总体呈下降趋势，治愈出院人数较快增长，不少省市呈现零增长的可喜态势。中央有关部门在做好疫情防控的同时，从金融、税务、交通、政务服务等多方面助力复工复产，一些地区从当地疫情实际出发，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，推动企业复工复产。

统筹推进疫情防控和经济社会发展，是对当前国家治理体系和治理能力的一次大考。只有做到疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两手硬”，才能在这次大考中书写合格答卷。抗击疫情是为了人民生命安全和身体健康，这是头等大事，经济社会发展是为了人民生活幸福。因此，疫情防控和经济社会发展这两手哪一手抓不好，我们都无法通过当前这场特殊的大考。

目前疫情蔓延势头得到初步遏制，防控工作取得阶段性成效。这个时刻，任何麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态都是十分有害的。我们既要看到疫情形势出现的可喜变化，又要看到全国疫情发展拐点尚未到来，疫情防控正处在最吃劲的关键阶段。一方面，随着返程返工的推进，人员流动量加大，人员密集度增加，加上新冠病毒潜伏期长，疫情防控面临新风险、新形势、新挑战。另一方面，只有重点地区疫情控制住了，才能从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面，当前湖北省和武汉市仍然是全国疫情防控的重中之重，面临着提高治愈率、降低感染率和病亡率的突出任务。

发展是解决中国一切问题的总钥匙，统筹经济社会发展这一手须臾不可放松。今年是实现全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期。新冠肺炎疫情不可避免对经济社会发展造成较大冲击。疫情对经济运行的影响还会持续，主要体现在加剧工业企业特别是中小企业生产经营困难、延缓投资项目建设进度、抑制内外商务经贸活动、加大稳就业压力等方面。面对这些现实问题和潜在影响，我们要做到心中有数，坚定信心、积极应对。综合来看，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。我国经济有巨大的韧性和潜力，长期向好的趋势不会改变。经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。现在疫情形势出现可喜变化，防控工作取得阶段性成效，我们必须不失时机抓好复工复产，努力把疫情造成的损失抢回来、补回来。

做好统筹兼顾的文章，要科学划分疫情风险等级，明确分区分级的防控策略。低风险地区尽快将防控策略调整到“外防输入”上来，全面恢复生产生活秩序。中风险地区要实施“外防输入、内防扩散”策略，依据防控形势有序复工复产。高风险地区要继续实施“内防扩散、外防输出、严格管控”策略，集中精力抓好疫情防控工作。这一切都要做到心中有数、手中有招，做到有条不紊、从容有序。还要把握分寸，不能机械执行，要密切监测，随着疫情防控形势持续向好，符合条件的省份要适时下调响应级别并实行动态调整。总之，要实事求是、求真务实统筹做好各项工作。

统筹建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。要有序推动各类企业复工复产，推动产业链各环节协同复工复产，使人流、物流、资金流有序转动起来，畅通经济社会循环。交通运输是“先行官”，必须打通交通运输“大动脉”，畅通生产运营“微循环”。疫情低风险地区要全面取消道路通行限制，恢复正常交通运输秩序。

运用辩证思维科学方法抓好统筹。要坚持科学防治、精准施策，只有科学冷静地研判疫情，精准制定和施行分区分级防控措施，才能既做好疫情防控工作，又保持经济平稳运行和社会和谐稳定。要坚持底线思维，在坚决遏制疫情扩散蔓延这个问题上不能有丝毫懈怠疏忽，更不能留有盲区和死角。要坚持协调思维，善于“弹钢琴”，推动有序复工复产，决不能放松疫情防控工作，决不允许发生前功尽弃的情况。

统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，既是一次大战，也是一次大考。各级党组织和领导干部要扛起责任、经受考验，既要增强必胜之心，勇当先锋，敢打头阵，又要增强责任之心，主动担当、积极作为；既要增强仁爱之心，当好人民群众贴心人，又要增强谨慎之心，对解决问题要一抓到底，切实把各项统筹工作抓实、抓细、抓落地，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，确保打赢疫情防控阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务。

    （作者单位：中南大学法学院）