要闻

近年来，福建省闽侯县人民检察院坚持以捍卫群众权益为中心，深入践行新时代“枫桥经验”，“多元共治”探索农民工讨薪维权新模式，全力保障农民工劳动报酬权益，为基层社会治理提供有力的司法保障。

“感谢检察官帮我们讨回被拖欠的打工血汗钱”。集体上访讨薪的保洁员工代表将满载感激之情的锦旗送到检察办案团队手中。

为有力有序有效做好岁末年初保障农民工工资支付工作，巩固常态化助力农民工讨薪工作成果，推动根治欠薪专项行动走深走实，日前，闽侯县检察院在福州全过程人民民主中心召开了陈某某等69人与某家政公司劳务报酬纠纷和解暨拟向相关职能部门制发社会治理类检察建议公开听证会，并组织见证了案涉公司签订三方协议。

案情背景简介

福建省闽侯县人民检察院在走访民行联系点福建信实（福州）律师事务所及人社部门时了解到该群体讨薪系列案线索。甲家政公司于2022年承包某物业公司闽侯保洁服务项目后，转由乙家政公司承接该项目。因保洁服务项目需要，当事人陈某某等100多人受雇于乙公司，从事闽侯片区保洁员工作。服务期结束后，某物业公司目前尚有部分服务费未支付。自2022年6月以来，乙公司拖欠陈某某等人的工资。陈某某等人多次向乙公司讨要工资未果并集体上访，因该案涉及人数众多，同时具体欠款数额不等，上访时大家情绪都很激动。2023年4月开始，县检察院介入监督，协调职能部门督促公司支付了部分工资，但因公司经营现状不佳、资金周转困难，无法将剩余薪资一次性全部支付。

考虑到该案同时涉及农民工权益保障及民营经济发展双重问题，该院立即成立专案团队办理该案，由检察长亲自组织协调、分管亲自参办督办，指定办案经验丰富的检察官办理，持续七个月的跟进，共开展专题协调会3次，实地走访企业5次，召开公开听证2次，综合运用“释法说理”“因势利导”“联合化解”工作法，加强对农民工心理疏导，对用工单位释明法理，促使双方放下芥蒂、达成和解。

多元化解，探索解决途径

2023年5月份以来，闽侯县人民检察院与法院、人社局、住建局等部门对设立共管账户、讨薪工作配合机制多次跟进协调，通过召开专项协调会，到涉案企业办公地现场约谈，邀请代理律师理清法律关系，引导双方当事人和解等方式，成功督促欠薪企业先行发放工资约14万元，结清工资7人。同时会同甘蔗街道调解委员会，引导23名农民工与企业达成调解协议，由企业分期支付所欠工资款。

多方借力，凝聚化解合力

探索“人大+检察”“政协+检察”监督模式，在全过程人民民主中心召开公开听证，邀请代表委员、相关职能部门代表等参与听证活动，充分听取各方意见，搭建良性沟通平台，疏通农民工按时足额获取劳动报酬的堵点，促成双方达成和解协议。参与听证会的政协委员就本案反映问题形成政协提案，进一步推动案件办深办实。

加强人民调解与司法调解的衔接与配合，针对农民工主张的工资与家政公司统计的工资存在部分出入问题，会同司法所、代理律师协助对有出入的工资款项进行逐一核查，并由双方进行确认，进一步明确农民工被欠薪的实际数额，有效凝聚化解矛盾纠纷的整体合力，并持续跟踪问效，全程跟进监督，精准破解梗阻问题，确保和解协议实际履行，农民工合法权益及时实现。

常治长效，助推社会治理

聚焦农民工欠薪源头问题，以司法办案为抓手，主动参与欠薪源头治理，为推动社会治理注入检察力量。

在该群体性讨薪案件办理过程中，发现欠薪背后存在没有公益账户、部门缺乏统筹、难以形成合力等问题，县检察院依法向相关行政机关制发检察建议，建议相关部门强化部门联动，形成合力，深入推进根治欠薪工作，会同有关部门设立公益性账户，防止今后发生类似群体性讨薪事件，从根源上解决欠薪突出问题。同时，以此为契机，做优各类调解协调联动机制，强化检、法、司、行政“四位一体”工作合力，健全检律长效协作机制，充分发挥各类调解手段优势，高效化解该类群体性讨薪纠纷，探索农民工欠薪问题社会治理新路径。

下一步

闽侯县人民检察院将持续落实各项举措，全程跟进督促各方尽快履行到位，同时加强与人社、法院、住建等行政部门在保障农民工工资问题上的协作配合，推动建立农民工工资保障长效协作机制，服务保障弱势群体合法权益，着力构建弱势群体权益保护大格局。