要闻

2023年12月21日，北京国家金融科技认证中心和重庆国家金融科技认证中心（以下统称“国金认证”）在北京召开维护公正性委员会换届暨第三届委员会会议。会议由中国金融电子化集团党委委员、副总经理、北京国家金融科技认证中心执行董事潘润红博士主持，来自中国科学院、金融机构、金融科技企业、行业协会、科研院校、律师事务所、检测机构等26名优秀专家学者代表各利益相关方参加了会议。会议选举产生国金认证新一届维护公正性委员会委员，中国科学院院士冯登国当选为主任委员，国家金融与发展实验室副主任杨涛、中国计量科学研究院先进测量工程中心主任武彤当选为副主任委员，北京国家金融科技认证中心总经理张海燕当选为秘书长，会议同时审议通过了《维护公正性委员会章程（修订）》和《国家金融科技认证中心2023年度公正性分析报告》。

中国金融电子化集团党委书记、董事长周逢民为会议致辞。周逢民指出，认证、检验检测是国际通行的质量管理手段，是国家质量基础设施体系的重要组成部分，而公正性是认证、检验检测活动的基本原则。国金认证作为由中国金电全资控股的专业认证机构，将公正性作为立身之本，不断优化自身维护公正性运作机制，成立维护公正性委员会，确保开展认证、检验检测活动时具有独立性、客观性和公正性。在十余年的发展历程中，国金认证维护公正性委员会积极组织来自获证机构等利益相关方的专家和代表，持续对其公正性管理成效进行评价并提出改进建议，在推动国金认证依法合规、公平公正、科学规范地开展第三方服务工作方面发挥了重要作用。新一届委员会是历届以来规格最高、代表性最强、覆盖领域最广的一届，希望在委员会的监督指导下，国金认证始终把公正性摆在突出地位，牢固树立公正性意识，确保服务过程公正性，同时要加强与相关方合作交流。

在参会代表发言环节，中国建设银行运营数据中心副主任常冬冬表示，国金认证作为检测认证机构有效助力建设银行推进金融云生态认证、落实金融科技发展战略。国金认证维护公正性委员会的成立，通过邀请各方代表，严格工作程序，完善组织治理，为检测认证可信生态夯实了基础，建议在维护公正性委员会后续工作中进一步加强标准解读，并加强宣传。

北京市万商天勤律师事务所合伙人、中华全国律师协会金融专业委员会秘书长高磊从金融消费者的角度阐述了对维护公正性委员会的理解和认识，表示公正性和独立性是认证、检测检验机构发展的基石，认证、检验检测机构保持公正可以提高市场的透明度，为消费者提供最真实最客观的结果，为公平交易和消费者权益保驾护航。建议建立更加系统科学的评价流程和标准，配套出台更加完善的规则，切实保障消费者权益，为金融科技发展提供清晰的价值导向。

公安部第三研究所检测认证中心副主任张艳作为合作机构代表，表示维护公正性对认证、检验检测机构具有重要的意义，公正性是确保检测、评估结果客观准确的必要前提，也是提高认证、检验检测机构公信力、声誉以及市场竞争力的必要手段，特别是金融科技行业涉及关键信息基础设施，金融科技产品的质量会影响到金融科技行业发展的根基。同时，公正性也支撑着公开透明的监管环境，助力法治化建设。建议多关注金融科技技术创新点，如新AI技术应用，加强业内各机构的交流。

国家金融与发展实验室副主任杨涛从研究者的视角分析了认证、检验检测对金融行业的价值。杨涛表示，认证、检验检测在理论层面上可以构成广义金融基础设施的重要组成部分，在政策与国家战略层面上是落实中央金融工作会议精神的重要抓手，在金融强国的建设过程中金融供给侧与需求侧、金融环境与生态以及金融开放条件等方面大有可为。维护公正性可以从客观性、专业性、程序性和平衡性四个方面理解。客观性是公正性的重要衡量标准，要把握好效率与安全的跷跷板；专业性是公平公正的保证，要抓好技术、数据、业务场景、风险、监管、生态等关键点，保持细分领域的专业性；程序的合理性是认证、检验检测活动面临的重要挑战，要提高评估评价活动本身的标准化和合理性；平衡性需要做好多元利益协调，要保证商业可持续和公共性的平衡。

中国计量科学研究院先进测量工程中心主任武彤表示，计量、标准化、合格评定共同构成了国家质量基础设施，这是市场监管的基础、技术合规的原点，也是统一大市场建设的支撑。公正性是认证、检验检测机构“传递信任、服务发展”本质属性所决定的，也是发挥质量管理“体检证”，市场经济“信用证”，国际贸易“通行证”作用的必然要求。建议提高工作的透明度，以便各方了解工作的过程和结果，在政府、金融机构和认证、检验检测机构之间建立更良好的互信机制，同时要正确理解公正性，不宜过度扩大公正性的适用范围，要细分不同业务和场景下公正性的要求。

获证组织代表华为技术有限公司华为云首席战略官张锐刚，合格评定专家第四范式架构师、开放原子开源基金会技术委员会主席谭中意也为国金认证做好维护公正性工作、推动金融科技行业创新发展提供了宝贵的意见和建议。

最后，第三届维护公正性委员会主任委员、中国科学院院士冯登国在总结发言时表示，会议准备充分、成效显著，为委员会后续工作的顺利开展奠定了扎实基础。党的二十大、中央经济工作会议、中央金融工作会议均强调了科技创新的重要作用，同时金融科技服务、产品和基础设施的质量问题等也带来了新的挑战，因此维护认证、检验检测活动的公正性显得尤为重要。新当选的委员要尽职尽责、求实公正，要正确认识委员会的定位作用，严格遵照《维护公正性委员会章程》行使权利和履行职责，妥善处理委员会和国金认证的关系，充分尊重国金认证对正常经营活动的决策，与国金认证共同努力为金融科技守正创新发展、科技强国建设贡献力量。

维护公正性委员会是国金认证根据《关于在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告》《检验机构能力认可准则》和《检测和校准实验室能力认可准则》等有关要求开展的公正性管理工作，旨在确保认证、检验检测活动的独立性、客观性和公正性。在国金认证发展历程中，维护公正性委员会积极组织来自获证机构等利益相关方的专家和代表，持续对其公正性管理成效进行评价并提出改进建议，在推动国金认证依法合规、公平公正、科学规范地开展第三方服务工作方面发挥了重要作用。

下一步，国金认证将全面贯彻落实中央金融工作会议精神，持续强化责任担当、充分发挥金融科技重要生态要素作用，坚持“传递信任、服务发展”，在维护公正性委员会的监督指导下切实保障技术服务专业权威、评价结果科学有效，为构建公正、公平、透明的市场环境，推动经济社会的可持续发展而不懈努力，为金融强国建设贡献力量！