重大项目发力 今年稳投资将多路推进

发改委：将储备实施一批补短板重大项目

1月19日，《经济参考报》记者从国家发展改革委发布会上获悉，2019年全年，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目157个，总投资13292亿元，其中审批116个，核准41个，主要集中在交通运输、能源、高技术和水利等领域。其中，交通运输项目37个、能源项目34个、高技术项目22个、水利项目15个。

重大项目已经成为稳投资的重要抓手。国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮在发布会上表示，今年发改委将聚焦产业升级、脱贫攻坚、基础设施、民生保障等关键领域和薄弱环节，扎实推进落实补短板、稳投资各项重点任务。

她介绍说，具体来看，一是着力抓好储备项目。重点是储备实施一批补短板重大项目，督促地方加大资金、用地等要素保障力度，发挥投资关键作用。

二是着力推进项目实施。“进一步发挥中央预算内投资引导带动作用，集中力量加大对重大战略和重大工程的投入力度，比如说，加大对重点城市群、都市圈城际铁路、市域（郊）铁路和高等级公路规划建设，加大对重大水利工程以及城镇老旧小区和配套基础设施改造等建设。加快计划执行进度，能够尽快地在2020年形成实物工作量。”

三是着力用好专项债券。坚持“资金跟着项目走”的原则，加快发行使用地方政府专项债券，以落实好项目为重点做好项目准备，督促项目加快开工建设。

四是着力深化相关改革。《政府投资条例》已经正式实施，要以此为契机，深化投资审批制度改革，强化项目决策与用地规划落实协同，推行投资项目在线审批监管平台“一网通办”。

五是着力激发民间投资。推动落实鼓励民间投资的各项政策，进一步完善向民间资本推介项目长效机制，规范推广PPP模式，加强投融资合作，促进民间投资持续健康发展。

值得关注的是，在着力疏解投资堵点、优化投资环境方面，相关政策举措正在大力推进、提速落地。今年有望迎来更多政策红利。

据悉，自投资“堵点”公开征集系统上线运行以来，目前搜集到的投资“堵点”问题主要包括三类：一是企业办事难、有关单位办事慢的问题；二是企业期盼政府更好服务的问题；三是制度法规层面相关规定不尽合理的问题。

对此，发改委采取分类施策原则，对办事难、办事慢的问题，移交相关地方立行立改；对企业期盼政府更好服务的问题，建议相关地方以企业需求为导向，更加主动作为，改进工作程序，提升服务质量；对制度法规层面的问题，国家发展改革委将认真总结梳理，作为优化顶层设计的重要参考依据。