1月20日，国新办举行2019年工业通信业发展情况新闻发布会。工业和信息化部部长苗圩在发布会上介绍，2019年规模以上工业增加值增长5.7%，电信业务总量按上年不变价计算增长18.5%，软件和信息技术服务业收入增长15.4%。
全年工业通信业领域改革发展主要体现在以下几个方面：
一是制造业发展质量稳步提升。全年高技术制造业增加值同比增长8.8%。
二是制造强国建设重点任务加快推进。继续实施制造业创新中心、智能制造、绿色制造等工程，5G手机芯片投入商用，存储器、柔性显示屏量产实现新突破。在一些高端领域国际合作扎实开展。
三是网络强国建设取得扎实进展。到2019年底全国共建成5G基站超13万个。
四是两化深度融合明显加快。深入实施工业互联网创新发展战略，启动“5G+工业互联网”512工程，形成央地协同示范带动作用。加快智能制造标准体系建设，培育一批系统解决方案供应商。
五是行业发展环境不断优化。推动实施更大规模减税降费，制造业受益最大。清理拖欠民营企业中小企业账款超过6600亿元，超额完成了年初《政府工作报告》提出的清偿一半以上的任务，优化了营商环境，提振了企业信心。
坚定对外开放 推动5G渐进式发展
2019年正式启动了5G商用，各方面的工作都在有序推进，也取得了积极进展，到年底全国共建成5G基站超13万个。超额完成网络提速降费年度任务。
下一步5G发展主要是四方面：
一是稳步推进5G网络建设，打造高品质5G通信网。要持续推动基础电信企业加大投资。大力探索面向行业的5G网络架构，切实满足不同行业的个性化需求。鼓励和支持地方政府积极出台支持政策，为5G网络建设和发展提供便利条件。
二是深化5G应用发展，培育海量垂直行业应用。在工业互联网领域，要利用5G技术帮助工业企业建立内网，推进生产企业的数字化网络化智能化进程，推动5G应用从物流、监控等生产外围环节向仿真、控制等内部环节延伸，使应用深度不断拓展。
三是尊重市场规律，推动5G应用渐进式发展。应用发展需要经历循序渐进、不断完善的过程。5G应用涉及到很多新兴领域，需要不断探索、不断总结，使5G应用不断落地。
四是坚定对外开放合作，共同推动5G产业发展。中国一直秉持开放、合作、共享的理念，愿意继续与全球产业界共同推动5G产业发展。
多措并举提高对高技术制造业信贷支持
对于如何确保制造业平稳增长，苗圩表示，2020年将多措并举拓展融资渠道，包括增加制造业中长期贷款和信用贷款的比重，提高对高技术制造业信贷的支持力度。此外，还将研究建立制造业产融合作的白名单，引导金融机构对发展情况好的制造企业提供精准金融服务。不能因为一个行业去产能，就对所有行业企业都停止贷款支持。对经营产品有市场、经营管理好的企业，虽然暂时资金遇到了困难，不随意抽贷、断贷。提前对接贷款到期还有续贷需求的企业，不要因为衔接问题出现资金流的断裂。
此外，苗圩表示，推动制造业平稳增长，将继续实施以制造业为重点的减税降费，增值税降低2019年是从4月1日开始的，2020年要延续到全年；社保费用降低去年是从5月1日开始的，今年也要延续到全年。同时，还要持续降低制造业的用电、用气和物流成本。
新能源退坡政策可能要平缓一些
关于市场关心的新能源补贴政策的问题，苗圩表示，要贯彻落实好2017年发布的《汽车产业中长期发展规划》，同时要尽快编制发布《新能源汽车产业发展规划(2021年-2035年 )》。
要会同有关部门研究促进汽车消费的政策措施，进一步研究和评估新能源汽车补贴的政策。原定2020年底之前新能源汽车补贴将完全退出。在前不久召开的汽车百人会论坛中，苗圩提出新能源汽车补贴退坡的政策可能要平缓一些。同时还要研究促进二手车流通，鼓励支持农村汽车市场开拓等方面的政策。
苗圩表示，我国的汽车产业具有完整的工业体系，还有全世界最大的汽车市场，对于未来仍然有充足的信心。
他还表示，今年汽车产销形势应该好于去年，估计今明两年将是汽车行业企稳筑底的关键时期，今年的产销规模总体上大概能够维持在2500万辆左右，可能是零增长或者略负的增长。
（谢玥整合）
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