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财富网评:扇贝作证,不能让造假者轻松"跑路"

2019-07-11 20:49 来源 : 中国财富网        作者:柯锐 原创

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连续上演多次的"扇贝去哪儿了"戏码,终于有了合理的解释--獐子岛涉嫌财务造假。

7月10日晚间,獐子岛公告称,由于涉嫌财务造假、内部控制存在重大缺陷和涉嫌未及时披露信息等情况,收到证监会下发的《行政处罚及市场禁入事先告知书》。

证监会拟对獐子岛及24名当事人作出行政处罚。其中,拟决定对獐子岛处以60万元罚款。因公司董事长吴厚刚违法行为情节严重,证监会除了给予警告并处以30万元罚款外,还拟对吴厚刚采取终身市场禁入措施。

这家企业大家不陌生,早在2014年,它就"红"了。

2014年10月,獐子岛发布公告称,因北黄海遭到几十年一遇的异常冷水团,100多万亩即将进入收获期的虾夷扇贝绝收。受此影响,獐子岛2014年巨亏11.89亿元。这一解释被外界调侃为"扇贝跑路"。

也因此,"扇贝跑路"一度震惊A股市场。

令人不解的是,此后几年,"扇贝跑路""扇贝饿死"等类似的说辞被该公司屡屡用来解释业绩变脸,这样的说辞虽然引起公众怀疑,但是却难以调查证伪。

这次,证监会处罚定性,终于让这个疑团有了权威解释。

原来,该公司最大的问题,不是扇贝跑路了,而是财务造假了。

那么,一家公开上市的公司,为什么敢于一而再、再而三地用"扇贝跑路""扇贝饿死"这样苍白可笑的说辞来调戏公众的智商呢?看看他们造假违法得到的惩罚,也许就能明白了。

此次造假之幕被揭开,獐子岛公司受到60万元罚款,而违法行为情节严重的公司董事长吴厚刚,也就被罚了30万元。

上市公司财务造假,相关当事人可能获得巨大的违法利益,而区区数十万元的处罚金额,与其获得的违法收益和造假的恶劣程度严重不相匹配。此外,即使该董事长被采取终身市场禁入措施,对其实际惩戒作用也是有限的。

实际上,即使是在眼下被证监会处罚的这个风口浪尖,獐子岛也在其公告上强调其未触及重大违法强制退市情形,意即不会因财务造假退市。

獐子岛被罚60万元,虽然金额不算高,然而,根据《证券法》,却已经是现行规则下的"顶格处罚"了。

前不久,因重大财务造假,康得新也被证监会处以"顶格"的 60 万元罚款,实控人处90万元罚款。

在利润上做手脚动辄就是数亿元,而顶格处罚也就数十万元,如此相对偏低的违法成本,正是上市公司作奸犯科做假的重要原因。

近来,上市公司财务造假丑闻屡屡曝出,鉴于目前的最高罚款金额不足以对上市公司违法行为构成威慑,如何提高市场的违法违规成本及资本市场法律法规震慑力,例如提高罚款金额,同时考虑引入刑事责任,确实已经迫在眉睫了。

否则,纵然接受现行规则下的"顶格处罚",作奸犯科者也没有强烈的痛感,"扇贝跑路"这样肆无忌惮的闹剧还会发生。

责任编辑:尹磊
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