中国支付清算发展报告：继续完善证券清算结算体系

3日国家金融与发展实验室支付清算研究中心发布的《中国支付清算发展报告（2019）》（下称《报告》）建议，着力继续完善我国证券清算结算体系。

《报告》指出，我国证券清算结算体系在2018年总体上保持了运行平稳、业务规模发展迅速的局面；同时证券清算结算体系建设也在全面推进，诸多领域取得突破性进展，证券清算结算体系的效率和安全均有改善，国际化进程继续推进。与此同时，也面临一些问题和挑战。

《报告》建议，积极支持债券市场深化改革，加强债券市场金融基础设施互联互通，提高债券市场整体运行的安全与效率。继续支持建立债券品种在不同市场的交叉挂牌及自主转托管机制，丰富可参与互联互通机制的债券品种；推动托管结算机构信息共享、顺畅连接，提高转托管效率，高效支持跨市场流通，加强债券跨市场互联互通，在“防风险、守底线”的基础上支持债券市场健康发展。

《报告》还建议，推进债市监测指标体系建设，健全市场化退出机制，进一步强化风险预警与违约处置。试推出回购基础利率指标、货币市场流动性差异指标、债市稳定性指标、反映货币条件的金融状况指数等；夯实金融资产登记，深化市场监测分析框架，强化监管支持基础；提升专业特色智库功能，及时提供数据分析和政策咨询建议。在有效防范风险的基础上，推动跨领域担保品应用、跨系统债券借贷、跨市场债券ETF等创新业务落地。