从限售到调整拿地政策 苏州房地产调控加码

5月11日，在市场躁动下，苏州调控加码靴子落地。苏州市人民政府发布新政指出苏州工业园区全域、苏州高新区部分重点区域，新房限售3年；苏州工业园区全域二手房，限售5年。同时，在苏州工业园区全域内，新取得预(销)售许可的商品住房，实行人才优先购买政策。

具体来看，对苏州工业园区全域、苏州高新区部分重点区域(东起京杭运河，西至珠江路，南至竹园路，北至邓尉路)新建商品住房实施限制转让措施。限制转让区域内新取得预(销)售许可的商品住房项目(含已经取得预售许可尚未开始网签的项目)，购房人自取得不动产权证之日起，满三年后方可转让。对苏州工业园区全域二手住房实施限制转让措施。自本意见发布之日起，购房人通过二手住宅市场交易新取得不动产权证满五年后方可转让。

在土地出让方面，调整土地出让报价规则，将土地出让报价条件从定值调整为区间设置。将土地竞价超过市场指导价10%(不含10%)需工程竣工验收后方可申请预售许可的规定，调整为超过市场指导价5%-10%需工程竣工验收后申请预售许可。将土地竞价超过土地出让市场指导价25%(不含25%)后转为一次报价出让方式的规定，调整为超过市场指导价10～25%后转为一次报价出让方式。一次报价区间相应调整。

此外，在苏州工业园区全域内，新取得预(销)售许可的商品住房，实行人才优先购买政策。房地产开发企业应当将预(销)售许可建筑面积50%-60%的住房，优先出售给在苏州工业园区就业、创业并在本市无自有住房的人才。人才的具体认定标准及优先购买政策，由苏州工业园区管委会另行制定。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，苏州此次政策出台和此前土地价格上涨、二手房价格上涨等因素有关。政策出台，说明“房住不炒”的政策逻辑不变，也体现了苏州在稳地价、稳房价和稳预期方面继续采取了严厉的政策。

的确，易居研究院中国百城库存报告数据显示，3月，苏州住房成交751199平方米，环比上涨103.18%，同比上涨47.99%。4月，苏州住房成交1148164平方米，环比上涨52.84%，同比上涨80.25%。

中原地产研究中心统计数据显示：苏州土地市场活跃，中原地产首席分析师张大伟分析认为，近期苏州土地市场持续活跃，多个板块的“地王”纪录被刷新。截止日前，苏州土地市场卖地716亿，同比上涨12.5%。在此背景下，从全国看，最近的热点土地市场出现调控加码的可能性非常大，楼市小阳春下，土地市场过热带来的调控升级将多城市出现。