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农合机构要充分发挥在农村金融资源配置的引领作用

2019-04-18 18:10 来源 : 上海证券报·中国证券网        作者:张琼斯

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中国银行业协会专职副会长潘光伟4月18日在中国普惠金融(浙江)高峰论坛上表示,农合机构作为农村普惠金融服务的主力军,在金融支持乡村振兴过程中,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以实施乡村振兴战略为总抓手,以深化农业供给侧结构性改革为主线,不断创新金融产品和服务模式,增强金融服务能力,全力助推农业强、农村美、农民富。

潘光伟表示,在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,在经济下行压力犹在、国际国内市场环境变化的背景下,农村金融市场竞争更加激烈的形势下,农合机构既面临各类业态竞相参与竞争、公司治理和风控体系薄弱、风险易发多发等严峻挑战,又面临商业可持续性不够、信用信息体系建设不完善等掣肘。

他指出,面对新的形势和挑战,农合机构要继续以乡村为重点,以乡村振兴战略实施为“助推器”,充分发挥在农村金融资源配置的引领作用,健全适合农业农村特点的农村金融体系,提高服务乡村振兴能力和普惠金融水平。

一是要回归本源,坚守定位。农合机构要保持县域法人地位不动摇,确立与所在地域和产业特点相适应的发展方向、差异化的战略定位和经营重点。坚持“做小做散”,专注服务本地、服务“三农”和小微企业宗旨,下沉服务重心,增加农村金融供给,达到金融服务“普之城乡,惠之于民”的目的;着力支持新型农业经营主体,巩固好农合机构支农支小主力军的优势地位,推动建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融体系。

二是要加大扶贫信贷投入,助力精准脱贫。今年是我国普惠金融的攻坚之年,农合机构要充分发挥在决策流程、地缘、产品与服务等方面小、快、灵的优势,助推脱贫攻坚。要加大对建档立卡贫困户和扶贫产业的信贷支持,做到服务对象、服务模式、信息对接精准。充分运用小额信用贷款和扶贫贴息贷款,为农民工、妇女、下岗人员等各类客户群体提供资金支持;积极探索扶贫新模式,推动扶贫扶智,将传统的“输血”扶贫向“造血”扶贫转变。

三是要坚持发展绿色金融。农合机构扎根于“三农”,积极贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,支持美丽乡村建设,积极研究制定绿色信贷业务管理办法,改善农村生态环境。合理完善绿色金融相关标准,进一步加大对农村高标准农田、交通设施、水利设施、电网、通信、物流等领域的中长期信贷支持,促进信贷资金逐渐从高污染、高能耗产业转移到低碳产业,推动绿色低碳的乡村振兴建设,助力可持续发展。

四是要加强公司治理,防范化解风险。农合机构要积极探索建立特色化、差异化、符合小法人特点的公司治理架构和机制,切实提升治理主体的履职能力和水平,加强内部风险管理,苦练防风险“铁布衫”。同时,探索“银担”“银政”“银保”合作模式,建立健全普惠金融风险分担机制,推动信贷与担保、保险形成合力,完善地方风险补偿机制,降低金融机构的服务成本和风险,努力营造良性、商业可持续的普惠金融发展模式。

五是要加强金融科技的深入运用。银行业已开始步入数字化时代,农合机构要积极拥抱金融科技,不断加强大数据、云计算和人工智能等现代技术应用,探索开展与金融科技企业合作,针对“三农”和小微企业个性化、差异化、定制化需求,开发多元化、特色化金融产品,降低融资成本,提升金融服务的精准匹配能力。借助金融科技赋能,优化服务流程和方式,优化授权授信机制,合理确定贷款额度、利率和期限,提升服务效率,推动农村数字普惠金融发展。

潘光伟表示,农村是一片大有作为的广阔天地。“有八十多万农信大军的创新精神,有亿万农民旺盛的市场需求,我们完全有条件有能力实现农村美、农业强、农民富的目标。”

原标题:潘光伟:农合机构要充分发挥在农村金融资源配置的引领作用

责任编辑:尹磊
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