专家建议科创板试点注册制加大违法违规成本

中国证券业协会主办的2019年一季度证券基金行业首席经济学家例会28日在京召开。与会专家认为，在上交所设立科创板并试点注册制应加大对中小股东权益的保护，严厉打击欺诈造假、恶意炒作等违法违规行为，加大违法违规成本。

与会专家认为，当前在上交所设立科创板并试点注册制，是推进资本市场基础制度的重大举措，科学、准确、专业地构建、定位、评价科创板及注册制试点的制度体系，需要开放集中市场智慧和广泛凝聚市场共识。科创板及注册制试点是要建立一套更加市场化、法治化的制度体系，涉及市场理念的重塑、责任体系的重界、定价基础的重建、信披规则的重构，应当深刻吸取国际国内相关市场成功与失败的经验教训，扬长避短，兴利除弊。

与会专家认为，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，是深化金融供给侧结构性改革的重要内容，重点是增强资本市场服务实体经济的能力，关键是构建促进资本市场长期健康发展的良好生态。金融业应当围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务，同时在加快金融市场双向开放中要做好金融风险防控。防控金融风险，需要正确把握金融本质，深刻理解金融与经济共生共荣的内在联系，着力通过深化金融供给侧结构性改革来提振经济增长的效率，防止经济脱实向虚。

与会专家认为，国内经济形势整体上较为平稳，虽然面临一些下行压力，但经济增长的内生动力不断增强，质量和效益进一步提升，结构持续优化，减税降费政策效应正在显现，政府逆周期政策操作仍有较大空间，大幅超出预期或者低于预期的概率都比较低。与会专家对2019年美国、欧洲、日本等主要经济体的增长表示谨慎乐观。美联储年内第二次会议释放了强烈的信号，预示着全球货币政策可能从趋紧向中性甚至向扩张的方向发展，货币政策转向将对全球经济、资产价格、大宗商品价格产生较大影响。