中国财富网综合 两会期间，人大代表、政协委员各抒己见。全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼就社保基金、养老保险等方面提出了相关建议。

南方养老金支援东北？需要全国统筹的顶层设计

今年年初，南方的养老金是否应该支援东北的话题引发热议。那么，究竟如何解决东北养老金的问题？据新京报报道，两会期间，全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼表示，在考虑到各地差异性的基础上，有必要做一个全国统筹的顶层设计和长期规划。

“区域发展不平衡，社保基金保障程度不一样。现在各省都有各省的社保基金管理的体制，目前还没有达到全国的社保基金统收统治的制度设计，这是现在社会保障体制建设面临的最大的困惑和问题。现在的当务之急是要进行一个长远的规划和顶层设计，来对社保基金做一个全国性的制度安排。”周延礼说，社保基金会是全国的社保基金会，其作为社会保障基金的一个“锚”、一个压舱石，应该要在这方面发挥一些作用。

周延礼强调，各地经济社会发展状况不一，财政支出以省为单位，支持力度也存在差距。“如果在全国范围内可以有一个良好的制度设计，对国家的社保体制建设是一个新的探索，也是对社会稳定的最佳制度安排。在考虑到各地差异性的基础上，有必要做一个全国统筹的顶层设计和长期规划。”

开发多层次的养老保险产品

全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼3月4日在接受中国证券报记者采访时表示，更好地发挥保险的功能需要从三方面发力：国家层面，可以逐步增大对一些保险的税收政策优惠；社会层面，要做好保险功能的普及工作；机构层面，要根据国民收入水平设立多层次的养老保险产品。

周延礼建议，根据经济社会发展情况的不同，要开发多层次的养老保险产品，进行多层次的养老社区建设。

用“精准点穴式”监管围堵金融风险“灰犀牛”

“脉道以通，血气乃行”。如果把经济发展比作一个国家的肢体，那么，金融业就是维持国家经济肢体运行的血脉。金融的健康运行不仅直接影响着经济建设的进程，而且在很大程度上关乎着社会发展的走向。

在此背景下，防范化解重大风险，特别是防范金融风险，被放在三大攻坚战的首位。保险业作为金融业中经营和管理风险的特殊行业，对该领域风险的识别、预警、防范、化解尤为重要。

如何抓住防控风险的“牛鼻子”？如何给保险的“血脉”清淤？

两会期间，周延礼在接受上证报记者专访时表示：防范金融风险、筑好风险防火墙很重要，要实施差异化监管、精准化监管、“点穴式”监管，有针对性地安排好监管政策。

周延礼表示，保险业做好“稳”的文章，自身高质量发展值得期待，在金融“活水”灌溉下的实体经济取得高质量发展也同样值得期待。

（综合中国证券报、上海证券报和新京报的报道）

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