美国政府关门负面效应逐步发酵

美国联邦政府部分机构自2018年12月22日开始进入关门状态,这是2018年的第三次政府关门,前两次分别在2018年1月20日和2月9日,分别持续3天和1天。40年来,美国政府首次在一年内关闭三次。

截至美国时间2019年1月9日,这一次美国政府关门已持续了19天,打破了1978年9月美国政府关门18天的“亚军”纪录。市场分析人士认为,关门意味着在中期选举后美国两党在一些议题上仍然存在重大矛盾,按照现在的趋势,这一轮美国政府关门延续到12日,打破1995年12月为时21天的“冠军”纪录几无悬念。此前,各方普遍认为政府关门对美国经济的实质影响微乎其微,但目前来看,政府关门的负面效应已开始逐步在美国经济各个领域发酵。

两党继续对立

由于在美国、墨西哥边境修建隔离墙是特朗普竞选总统时的重要承诺,也被美国舆论视为他寻求连任的重要政治筹码,特朗普总统近来一再坚持要求在新的拨款法案中加入50亿美元,用于“筑墙”,但民主党方面认为,“筑墙”浪费钱财、低效、缺乏道义,坚持不放行包含筑墙费用的拨款法案。

美国总统特朗普8日晚在黄金时间首次在白宫椭圆形办公室发表全国电视讲话,试图说服更多美国人支持“筑墙”。一般而言,白宫椭圆形办公室电视讲话是美国总统最为郑重的讲话形式,主要美国电视媒体都转播了这次约为10分钟的讲话。特朗普在讲话中称,美墨边境的“人道主义和安全危机”正在发酵,指责民主党拒绝为加强边境安全拨款。他还说,已邀请国会高层9日到白宫会面讨论拨款问题。值得关注的是,特朗普近日多次提及要动用行政权力宣布美国进入国家紧急状态,但他在此次讲话中并未提及此事。

此后,民主党籍的国会众议院议长佩洛西和参议院民主党领袖舒默也通过全国直播讲话对特朗普作出回应。二人严厉指责特朗普夸大美墨边境的情况,同时表示,民主党支持加强边境安全,但在方式上与特朗普有严重分歧。此外,舒默提出,分开解决联邦政府关门问题和双方围绕边境安全问题的分歧,并呼吁特朗普签署相关拨款法案以结束政府关门局面。

分析人士认为,目前的拨款之争和政府关门意味着共和、民主两党之间的共识越来越少,跨党派合作空间越来越小。面对僵局,两党都不愿真心实意地解决问题,两党的分歧是根本性的,合作只是偶然。