中国财富网讯（毛超）12月20日，中新社主办的国是论坛2018年会以“新时代 改革开放”为主题，紧扣经济热点，相关政策制定者、权威专家和业界权威参与讨论，共同把脉中国经济，展望中国改革开放新动向。

改革开放成果斐然 未来政策将如何

中国改革开放40年取得了巨大成就，发生了翻天覆地的变化，社会生产力极大提高。

海关总署副署长邹志武指出，得益于改革开放，中国外贸出现了“奇迹式增长”，截至2018年，中国有1400个商品出口份额居全球第一，外贸占全球贸易比重从不到0.8%提高到超过11%。

值得注意的是，2008年以来民营企业表现日益突出，2008年到2017年，中国民营企业进出口总值由5360亿美元增长到15815亿美元，年均增长12.8%，这个增长的幅度比同期我国外贸进出口整体的年均增长高了7.4个百分点，占全国进出口的比重由20.9%，大幅提升到38.5%。邹志武说，“这一系列外贸数字的背后是一系列制度的变革，一系列观念的更新，一系列行动的合力。”

国家税务总局副局长孙瑞标指出，中国税收收入从1978年的462亿元增长到2017年的14万亿元，增长了300倍。对外合作方面，中国税收协定网络已延伸到110个国家和地区，基本覆盖了中国资本对外投资的主要目的地。孙瑞标表示，将研究推出新一轮更大规模、实质性、普惠性降税降负措施；将推进增值税等实质性减税；未来将对小微企业、科技型初创型企业实施普惠性税收免除。

中国证监会首席律师焦津洪表示，中国资本市场规模已居世界前列，资本市场法制建设亦取得了长足进步。证监会将加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系的要求，按照法治国家、法治政府、法治社会同步建设的总体部署，努力建设有中国特色社会主义的法治资本市场。

经济发展锦上添花 首席们怎么看方向

长江证券股份有限公司首席经济学家、总裁助理伍戈认为，2019年中国可能会有更大力度的减税和更多基建投入。从汇率来看，2019年美元强势可能有所收敛，将在很大程度上改变人民币贬值预期；而股市机会则会在2019年下半年，伍戈表示，“影响股市走势有两个因子，第一个是流通性，第二个是企业盈利预期。2019年而言，我们感觉在（2019年）上半年预期继续向下，但是在年中随着经济起稳，股市在全年下半年机会或许大于上半年。”

工银国际首席经济学家程实表示，当前中国经济增速虽然有所放缓，但经济增长质量在提高，这对资本市场是非常有利的时机。程实预计2019年财政政策会保持积极，减税“大礼包”可能很快就要来，货币政策料将偏于中性，结构性改革将进一步推进。

西班牙对外银行首席经济学家夏乐表示，2019年中国经济增长仍然能够保持在合理范围内。他认为，2019年中国央行有可能会降息。“股市表现肯定不能太差，所有资产价格，有水（资金）进来的话，（表现）都不会太差；如果要是在房地产市场放开的话，房地产市场也会反弹。”