12月1日，国家发展和改革委员会投资司副司长韩志峰在第三届中国PPP论坛上表示，规范有序已经成为推进PPP（政府和社会资本合作）模式持续健康发展的主基调，按照国务院的要求，国家发展改革委、财政部正在配合司法部抓紧起草PPP条例，争取尽快出台，从而为PPP的规范有序发展保驾护航。

对于如何规范有序发展PPP模式，他提出三点建议：一是要全面理解准确把握PPP模式的本质，即充分认识PPP项目的公共性、积极发挥PPP项目的创新性、合理把握PPP模式的商业性。

二是要切实加强PPP参与方的行为规范。各方要客观看待PPP模式的重要性，不能因为发展过程当中出现的问题而全盘否定PPP模式。当前中国在基础设施补短板方面还有大量的事情要做，需要充分发挥PPP模式的积极作用。同时，在发展的过程中，要加强PPP项目主要参与方的自律性，要坚守PPP项目的契约性。

三是不断提升PPP项目的管理水平，包括保持政策的精准适度性、严格把握PPP项目的合规性、加强PPP管理的协同性。