中国财富网讯(王振旭)近日,国资委副主任翁杰明在国有企业混合所有制改革通气会上表示,近期北京、浙江等地国资入股民营上市公司,A股市场并购上市公司控股权项目大幅增加,其中,国企并购民营上市公司项目占并购项目总量的32%,民营企业并购民营上市公司的项目占比为61%。央企混改户数占比超69%。
“双向”混改 互利双赢
据介绍,2013年至2017年,民营资本通过各种方式参与中央企业混改,投资金额超过1.1万亿元,省级国有企业引入非公有资本也超过5000亿元。同期,国有企业积极投资入股非国有企业,其中省级国有企业投资参股非公有企业金额超过6000亿元。
翁杰明表示,混合所有制改革本身就应该是双向的,既大胆“引进来”,鼓励非公有资本参与国企改革;也积极“走出去”,支持帮助非公有企业发展。其中的核心点在于尊重市场、企业发展规律,实现互利双赢。
博星证券投顾公司研究所所长兼首席投资顾问邢星表示,国企混改是当前国有企业改革的一项重要举措,通过混合所有制改革,改善企业经营面貌,突出优势,发挥国有资本的强作用与非公有资本的活力,建立“双向”机制,大胆“走出去”和“引进来”,加强国有企业与民营企业的粘合度,在市场规则中找到新的道路,有利于多元化发展。
解决企业困境 提升企业质量
此外,上海、深圳等地国企采取相应方法参与上市公司改造,一大特点是对于股权质押的解套,客观上有利于帮助民营企业解决现有困境。企业运行正常后,在符合市场和企业发展规律的基础上决定国有资本去留。
邢星表示,民营企业参与国企混改,是非公有资本得到充分利用的一条有效途径,能够提升民营企业的资本利用率,同时对改善民企的活力,增强盈利预期起到积极作用。通过参与混改,国有企业的先进技术和人才能对民企带来相应改善,民营企业做强做大后,也将在功能输入的市场竞争中占据更大的优势,对提升民营企业的质量与解决经营困境都起到积极助力的作用。
社科院财政金融博士后刘飞表示,从公司治理结构上看,一般来说,民营企业在公司治理结构上有很大风险,而国有企业有一套完善成熟的逐级管理体系,在公司治理方面更加规范。民营企业参与国企混改之后,一定程度上会对国企管理制度进行推广、推行。对民营企业来说,学习这套管理制度对改善治理结构非常有帮助。从业务层面来看,涉及到民生、市政的一些项目或其他相关业务,在进行招标时需要有国资背景。通过混改,民营企业能够扩大自身的业务范围。在金融融资方面,与民营企业相比,国有企业在融资的便利性、融资范围、融资额度、融资成本上都有着明显的优势。混改后,民营企业有了国资成分,通过国有企业进行信用背书,可以在融资上取得更多的好处,例如成本下降、额度增加、可使用的融资工具更多等,这对民营企业是十分利好的。
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