京东金融研究院院长孟昭莉19日表示，银保监会今天发布了《商业银行理财子公司管理办法（征求意见稿）》（下称《理财子公司管理办法》）符合市场预期。虽然此办法并非最后执行的正式文件，却让我们先睹了关于理财子公司管理的基本框架和思路。

孟昭莉认为，从内容结构上看，不同于“资管新规”和“理财新规”，《理财子公司管理办法》在对业务本身进行规范的同时，还在机构组织的“设立、变更与终止”等方面进行了规范。可以说，《理财子公司管理办法》是一个“业务管理办法”和“机构设立和运行管理办法”的“综合体”。

孟昭莉指出，从监管思路来看，《理财子公司管理办法》虽然同 “理财新规”一样同属银行体系下资管业务的配套规范性文件，但它却更多地向银行体系之外其他独立运营的资管机构看齐靠拢。例如通过理财子公司销售的公募产品不受“起售点”的限制，投资方向也更为灵活。这主要是因为理财子公司同券商、基金以及保险公司下设的资管公司一样，具有独立的法人地位，自然该享有相同的业务权限。《理财子公司管理办法》相对于“理财新规”的“优惠条件”将为有能力的大型商业银行设立独立子公司开展理财业务提供动力。