朱鹤新：增强货币政策传导效应 引导降准资金用于支持小微

近期小微企业融资难、融资贵备受关注。中国人民银行副行长朱鹤新21日在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示，人民银行将进一步贯彻落实党中央国务院的决策部署，发挥好政策合力，做好政策协调，发挥“几家抬”的作用，切实提升小微企业金融服务的质效。

他指出，一是增强货币政策传导效应，继续运用信贷政策支持再贷款、再贴现等工具，引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度，运用宏观审慎评估，引导金融机构将降准资金用于支持小微企业。

二是深化债券市场融资功能，大力发展中小企业高收益债券，鼓励债券信用增进机构通过信用风险缓释工具，支持商业银行发行小微企业金融债券。

三是夯实金融机构主体责任，引导金融机构完善小微企业贷款成本分摊和收益分享机制。实施内部资金转移价格优惠，落实好尽职免责，充分调动一线信贷人员积极性。

四是抓好督查考核评估，改进完善小微信贷政策导向效果评估等机制，加强宣介推广好的经验做法，依法依规查处小微企业和金融机构内外勾结、弄虚作假、骗贷骗补等违法违规行为，实施跨部门多层级失信联合惩戒。

“开前门，让我们的资金切切实实流向小微企业，流向实体经济当中。同时，要注意防范道德风险，守好风险底线，让活水流到真正需要的地方去。”朱鹤新强调。

今年以来人民银行会同银保监会、证监会、发改委、财政部等部门加大小微企业政策的落实力度，采取了一系列行之有效的措施，具体包括合理使用定向降准、中期借贷便利和再贷款、再贴现等货币政策工具，完善宏观审慎评估，发挥信贷政策结构性引导作用，实施差异化金融监管政策，强化政策执行和考核等。这段时间以来，各项措施成效正在逐步体现。

朱鹤新介绍说，今年以来金融机构对小微企业投放力度加大，小微企业融资成本下降，同时小微企业金融服务也在不断改善，融资难、融资贵问题得到一定的缓解。

他在吹风会上向记者公布了一组数据：普惠口径小微贷款（单户授信500万以下小微企业贷款、个体工商户与小微企业主经营性贷款）1月至7月份新增6083亿元，同比多增4042亿元；7月末小微贷款余额为7.38万亿元，同比增长15.8%，增速比上年末提高6个百分点，也比全部贷款增速高2.6个百分点；融资成本下降，7月份新发放的单户授信500万元及以下小微企业贷款利率平均水平为6.41%，比上年末下降0.14个百分点。

“为什么小微企业融资难、融资贵？小微企业自身也存在一些需要改进的地方。”朱鹤新也指出了小微企业存在的问题，比如，财务不规范、规模效应欠佳、抵押品不足等，也在一定程度上制约了小微企业融资问题的缓解。