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新时代改革开放走向何方 政企学研建言发展重点

2018-09-17 07:47 来源 : 中国财富网        作者:田欣鑫   原创

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中国财富网讯(田欣鑫)由国务院发展研究中心主办的2018中国发展高层论坛专题研讨会于9月16日至17日在北京举行。在16日的“新时代的改革开放:取向与策略”分论坛中,全国政协经济委员会副主任、中央财经领导办公室原副主任杨伟民,宝马大中华区总裁兼首席执行官高乐,中国社会科学院副院长蔡昉,以及中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲就新时代改革开放的重点领域、改革开放的难点和策略等问题展开讨论。

全国政协经济委员会副主任、中央财经领导委员会办公室原副主任杨伟民。中国财富网 李林 摄

杨伟民:完善产权制度八项改革任务

杨伟民表示,下一步中国国有企业改革和农村土地改革的关键在于产权制度改革,而不必过于纠缠于所有权。

杨伟民提出,完善产权制度改革的主要任务有八项:一是深化市场准入改革,全面实施市场准入负面清单制度,清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

二是深化户籍制度改革,除极少数超大城市中心城区以外,其他城市的户籍都应该放开,条件成熟的时候,逐步实现户籍、居住证、身份证的三证合一。

三是深化金融体制改革,继续推进利率和汇率等资金价格的市场化改革,使资金配置到最有效率的领域。

四是深化财政体制改革,降低宏观税负,建立中央和地方财力与事权相匹配的体制,减少专项转移支付,废止各级财政资金对企业生产经营活动的直接补贴。

五是深化投融资体制改革。减少政府投资比重,减少政府主导的各类产业基金,政府投资集中于公共服务和公益性的基础设施建设。

六是深化科技体制改革。建立以企业为主体、市场为导向、科研人员可以自主决定科研成果转化的体制。

七是深化价格改革。加快放开土地、资金、房地产、电力、石油、天然气等的价格。

八是深化商事制度改革。打破行动性垄断,防止市场垄断,对国企、民企、外企要实行同等程度的监管。

宝马大中华区总裁兼首席执行官高乐  中国财富网 李林 摄

高乐:未来将继续在中国进行系统性扩张

高乐指出,中国已经成为全世界创新驱动的引擎,中国进口汽车的关税已从25%降到15%,这是中国政府向世界发出的非常重要的信号。所有人都能够从中获益,也能为外国企业带来更加便利的市场准入机会。

高乐表示,中国进一步改革开放对所有参与其中的企业来说都是新机遇,未来宝马集团还会继续在中国进行系统性的扩张。

中国社会科学院副院长蔡昉 中国财富网 李林 摄

蔡昉:减轻企业负担 推进供给侧结构性改革

蔡昉对供给侧结构性改革提出了三大建议:第一,改善劳动力的供给和配置;第二,加强教育和培训领域的投资;第三,减轻企业的负担和创业的成本。

“我们习惯于对大企业,对国有企业比较放心地去支持,但是对新型企业容易不信任,担心风险等等,因此使它们的创业成本非常高,”蔡昉呼吁,要减轻企业的负担和创业的成本。如果不肯冒风险,该进来的不能全部进来,该退出的不能全部退出,就不能达到破坏性创新的效果。

中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲 中国财富网 李林 摄

樊纲:不要用国企运行机制来管理民企

樊纲建议,可以继续发展优先股制度,但不要因为投资就把国有企业的管理机制带到民营企业中去,要让民营企业保持活力,增强其自担风险的能力。

樊纲表示,改革开放40年走到今天,要朝着市场决定资源配置的方向继续发展,在制度上要做很多事情,在政策上也要迎接很多新的挑战。我们不仅要继续开放,还要继续学习世界各国市场经济发展的基本规律,以便更好地调整经济结构,使经济更有活力,能够更好地持续发展下去。

责任编辑:胡恩燕
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