7月31日召开的中共中央政治局会议指出，要遏制房价上涨，坚定解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序。上半年各地出台楼市调控政策累计200次左右，当前调控的总体方向和效果到底如何？下半年有什么样的预期呢？
顶层定调
中央和各部委政策持续高压
2018年上半年，中国房地产政策在“房子是用来住的，不是用来炒的”基调下继续构建长短结合的制度体系。中央层面，注重深化基础性关键制度改革，强化金融监管和风险防控，加快住房租赁体系建设，保障居民合理自住需求；地方层面，深入推进住房制度改革，优化住房和土地供应结构，完善基本住房制度体系，加快建立健全长效机制。在基础性关键制度改革深入推进，长效机制加快建立并完善背景下，2018年房地产稳定运行预期将进一步强化。
2018年上半年中央及各部委出台关键政策一览
▲图片来源：中国指数研究院
一城一策
地方调控政策密集出台
上半年，热点城市房贷利率逐月上浮。年初，一线城市首套房贷款利率率先提高，广州、北京和深圳的首套房利率上浮10%目前已成主流；春节后，武汉、南京、成都、合肥和福州等热点二线城市陆续收紧房贷额度、上调房贷利率。如长沙、天津和南京的首套房贷款利率上浮15%、二套房上浮20%；武汉和宁波的多家银行首套房利率上浮20%、二套房上浮30%。
7月31日，深圳市发布了空前严格的新政，具体包括直接暂停企业在深圳购买商品住房、个人新购住房在3年内禁止转让、离婚2年内买房贷款的首付比例不低于七成等。至此，深圳成为继西安、长沙、杭州、上海之后的第五个出台限制企事业单位买房的城市。
据统计，上半年各地出台楼市调控政策累计200次左右，实施限售的城市约50个。调控地域不断拓展，一城一策，差别调控，查缺补漏，过热必究，强力度的密集调控彰显“目标不动摇、力度不放松”。楼市调控正处于向长效机制完善落地的过渡关键期。
警惕风险
下半年楼市不稳定因素多
政治局会议此次对房地产问题措辞非同寻常，释放了什么信号？如何评价当前房地产市场形势？
中国房地产大数据研究院执行院长陈晟表示，7月31日召开的中共中央政治局会议有两个重要信号，一是目前房地产乱象依然存在，需要针对性地解决；二是抑制房价上涨，说明了中央对房价的涨幅还是有所关注。
当前房地产市场在外部经济比较不确定的情况下，基础性作用还是存在，只是有了一些变化。现在（房地产）是实体经济的生力军，是空间载体建设者的地位，而非投资投机领头羊的位置。另外，市场分化还是比较严重，特大、一线城市受供需关系影响，房价还是有上涨的压力，三四线城市可能会有机会。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次会议给予房地产市场一个更加严厉的定调，房地产市场的调控也有更大的决心。
下半年，房地产相关政策放松的可能性又小了一点。从一些城市的表态也能看出逻辑，像上海、深圳，近期都有一些收紧的信号和官方的表述。下半年需要警惕政策风险。
后续房地产市场有一个重大转变，从过去单纯地抑制需求逐渐转向供给端的刺激，这也是调整供求关系平衡的概念。而一些长效机制，例如房地产税的改革，在此次中央政治局会议之后，节奏可能会加快。
当前，一些城市房地产价格出现了反弹，这也说明了房价调控压力是比较大的。现在也出现了新的情况，一些持续观望的购房者进入了市场。房贷市场上，各地的分化比较明显，像广东就出现了放松的现象，而深圳是收紧的。这就说明房地产市场虽然有所降温，但市场不稳定因素还是比较多，这是下半年需要注意的。
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